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professione
                       Riccardo Betti



                                      Edilizia, una jungla di norme

                                      Quando il web non basta

                                      Le normative cambiano molto rapidamente e il professionista
                                      fatica a “metabolizzarle”


                                             uando anni fa cominciai la professione ed ero “alle prime armi”
                                             spesso non riuscivo a dare ai clienti delle risposte compiute. Mi
                                      Q riservavo allora di fare ulteriori accertamenti per poi andare ne-
                                      gli uffici comunali a chiedere delucidazioni su come poter intervenire.
                                      Poiché non era possibile conservare in ufficio tutto il quadro normativo
                                                           nazionale e locale (allora esclusivamente carta-
                                                           ceo), ci si rivolgeva agli sportelli comunali dove si
                                                           trovavano in genere funzionari sempre disponi-
                                                           bili a fornire puntuali delucidazioni.
                                                           Ma oggi tutte le normative sono online e i comu-
                                                           ni hanno un sito dove poter visionare e scaricare
                                                           regolamenti locali e modulistica. Tuttavia, recu-
                                                           perare ogni informazione sul web con un sem-
                                                           plice click, restando in ufficio senza doversi ri-
                                                           volgere agli sportelli per chiedere chiarimenti e
                                                           interpretazioni rimane purtroppo un’illusione. Se
                                                           da una parte i comuni hanno ridotto i giorni di ri-
                                                           cevimento, dall’altra le file di attesa si sono tri-
                                                           plicate. Questo perché, nonostante il tentativo
                                                           di snellire l’iter burocratico, aumentano le nor-
                                                           me nazionali, regionali e comunali che si rincor-
                                                           rono e talvolta contrastano tra loro. Di conse-
                                                           guenza un professionista è costretto, abbando-
                                                           nato il mouse, a tornare come anni fa negli uffici
                                                           comunali per conoscere e concordare gli indiriz-
                                                           zi e le interpretazioni. Interpretazioni che spesso
                                                           sono diverse da comune a comune e a volte an-
                                                           che da funzionario a funzionario.
                                                           Purtroppo, quello italiano è un quadro norma-
                                                           tivo estremamente complesso. Ci sono leggi di
                                                           principio che competono allo Stato e leggi in ma-
                                                           teria di dettaglio che competono alle regioni e i
                                                           limiti di intersezione tra le due tipologie spesso
                                                           non sono chiari. Così capita che la normativa an-
                                                           ti-sismica sia in contrasto con il vincolo stori-
                                                           co, quella energetica con quella paesaggistica.
                                                           Inoltre, queste norme cambiano ogni 23 giorni,
                                                           cambia il quadro normativo che i professionisti
       Cina, Building a Future Countryside, 16. Mostra Internazionale di Architettura -
       La Biennale di Venezia, FREESPACE, foto di Francesco Galli  non riescono a “metabolizzare”, come spiegano


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