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               Comitato di Redazione



                                      Superbonus 110%, incentivo

                                      per il cambiamento

                                      Il notevole impatto del provvedimento, sia sul piano economico,
                                      con la ripresa del settore imprenditoriale edile e impiantistico,
                                      sia nell’ambito del mercato riferito alla produzione dei materiali
                                      da costruzione e, soprattutto, la valenza dei benefici indotti
                                      dal contenimento dei consumi di energia e dal concretizzarsi
                                      dei lavori per la sicurezza degli edifici, in rapporto a un
                                      ”investimento pubblico” ante litteram, sono elementi che,
                                      arrivati al traguardo del 30 settembre, primo step
                                      fissato dalla normativa per il Superbonus 110%,
                                      giustificano una disamina e alcuni elementi di giudizio,
                                      sui quali si è espresso il Comitato di Redazione


                  Natura e disciplina dell’incentivo          della demolizione e ricostruzione, pratica più
                                                              diffusa in altri Paesi europei e adottata spe-
                  Claudio Guanetti - Chiamarlo agevolazione è  cialmente oltreoceano, dove prevale una na-
                  forse riduttivo, certamente si tratta di un in-  turale disposizione ad intervenire, anche su
                  centivo che non ha precedenti, tanto meno  edifici non particolarmente obsoleti, in mo-
                  se consideriamo la sfera d’azione cui si rife-  do radicale o, per meglio dire, poco incline al-
                  risce, vale a dire gli ambiti dell’efficientamen-  la conservazione.
                  to energetico e dell’adeguamento antisismi-  Da anni, per i lavori di riqualificazione ener-
                  co degli edifici residenziali. Questo nuovo be-  getica e di adeguamento ai requisiti antisi-
                  nefit di carattere fiscale è disciplinato dall’ar-  smici degli edifici, è stato introdotto il mec-
                  ticolo 119 del decreto-legge n. 34/2020 (de-  canismo della detrazione fiscale, nel 2007
                  creto Rilancio) che consiste in una detrazione  l’Ecobonus ha aperto la serie delle oppor-
                  del 110% delle spese sostenute a partire dal  tunità per quanto attiene al risparmio ener-
                  1° luglio 2020, per la realizzazione di specifi-  getico e, successivamente, la legge n. 90 del
                  ci interventi finalizzati al miglioramento del-  2013, che agli articoli 14 e 16, prevede la de-
                  le prestazioni energetiche e a soddisfare i re-  trazione delle spese sostenute per la realiz-
                  quisiti di sicurezza antisismica degli immobi-  zazione degli interventi, rispettivamente, at-
                  li abitativi.                               traverso l’incentivo Ecobonus e Sismabonus.
                  Un provvedimento che, peraltro, non è cer-  A onor del vero, va ricordato che su queste
                  to una novità per il nostro Paese, ma integra  tematiche i dettati normativi dei Paesi ade-
                  la normativa edilizia a cui si richiama, in rela-  renti, sono anche frutto del recepimento di
                  zione a questi due ambiti operativi. La riqua-  Direttive Comunitarie. L’Unione Europea è
                  lificazione e la ristrutturazione, infatti, sono  particolarmente attiva nell’affrontare le pro-
                  modalità prevalenti negli interventi adotta-  blematiche ambientali, già all’interno del Re-
                  ti per la conservazione di un bene immobilia-  covery Plan a queste era riservata una quo-
                  re che nel Belpaese, storicamente, ha un va-  ta dei fondi stanziati per promuovere l’ef-
                  lore di particolare importanza, da preservare  ficienza energetica, riducendo in tal modo i
                  anche se di vecchia costruzione; a differenza  consumi di energia delle famiglie e al tem-





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