Page 67 - x web_Inarcassa 3_2022
P. 67
Eppure, nonostante gli sforzi, una buona leg- lità della stessa e compromette gli opportu-
ge sull’equo compenso potrebbe non esse- ni approfondimenti progettuali sia in termi-
re sufficiente a restituire la giusta dignità alle ni di prestazioni sia in termini di tempo pre-
migliaia di professionisti italiani. Nel manife- visti. Nonostante le forti obiezioni espres-
sto programmatico è sottolineato, infatti, un se dalle più rappresentative organizzazioni
altro punto sul quale la Fondazione Inarcassa professionali, la legge delega, approvata so-
ha promosso un valido filone di ricerca grazie lo pochi mesi fa, contempla sia l’affidamen-
alla partnership con REF ricerche. A maggio to congiunto della progettazione e dell’ese-
scorso, è stata presentata una ricerca, con- cuzione dei lavori, sia la riduzione dei livelli di
dotta su dati ANAC, sul ruolo dei ribassi nel- progettazione. Per tale ragione, la Fondazio-
le gare riguardanti la progettazione di ope- ne Inarcassa, anche in considerazione dei la-
re pubbliche. Un tema molto sentito dai libe- vori in corso della Commissione istituita con
ri professionisti che operano nei rapporti con decreto del Presidente del Consiglio di Stato
la pubblica amministrazione. Varianti in cor- n. 236 del 4 luglio 2022 incaricata di redige-
so d’opera, sospensioni e ritardi sul proget- re il “progetto del decreto legislativo recante
to e l’opera finale, maggiori contenziosi tra le la disciplina dei contratti pubblici”, continuerà,
parti sono alcuni degli effetti più critici che si come anticipato nel manifesto programma-
riscontrano nell’applicazione del massimo ri- tico, a proporre e segnalare al decisore pub-
basso da parte delle stazioni appaltanti quale blico ogni opportuna modifica al codice degli
criterio di aggiudicazione delle gare per i ser- appalti pubblici.
vizi di architettura e ingegneria. È evidente Le politiche a tutela e a sostegno della libera
che di fronte ad un simile scenario la risposta professione devono misurarsi anche rispetto
non può che essere quella di inserire all’in- alla maggiore competitività e complessità del
terno delle gare d’appalto un tetto minimo di mercato dei servizi di ingegneria e architet-
prezzo affinché la qualità del lavoro manten- tura. A luglio scorso, la Fondazione Inarcas-
ga standard adeguati. sa ha anche promosso una ricerca condotta
Il tema dei contratti pubblici è sempre sta- dallo studio Andersen Tax and Legal sui pro-
to al centro dell’agenda di Fondazione Inar- fili normativi e fiscali nell’ambito delle aggre-
cassa. Nel corso dell’ultima Legislatura ab- gazioni tra professionisti. Quello dell’aggre-
biamo avviato diverse interlocuzioni a tut- gazione professionale è un tema cruciale per
ti i livelli istituzionali volte a proporre oppor- rispondere, come anticipato, alla competitivi-
tune modifiche al codice dei contratti pubbli- tà, anche sul piano internazionale, dei merca-
ci. Già ad ottobre 2021, nel corso dell’audizio- ti legati alla progettazione. Chiediamo che la
ne in Commissione lavori pubblici del Sena- prossima Legislatura si occupi di questo te-
to nell’ambito dell’esame del disegno di legge ma e favorisca l’aggregazione professionale
delega in materia di contratti pubblici, aveva- e multidisciplinare dei liberi professionisti an-
mo sottolineato due punti principali. Innan- che con incentivi fiscali, ad esempio esten-
zitutto, l’eliminazione dell’appalto integrato, dendo i vantaggi del regime forfettario anche
un istituto che ha già dimostrato diverse cri- alle società tra professionisti.
ticità sotto l’aspetto legale, dell’incremento Non potevano, infine, mancare nel manife-
dei costi e dei termini realizzativi, e che limi- sto programmatico le proposte in materia di
ta, ancor più importante, l’indipendenza e la bonus edilizi e superbonus. La Fondazione
terzietà del progettista. In secondo luogo, la Inarcassa, come co-promotrice della Giorna-
Fondazione Inarcassa ha sempre avuto una ta nazionale della prevenzione sismica, giun-
posizione contraria alla riduzione dei livel- ta quest’anno alla sua quinta edizione, ha co-
li di progettazione poiché pregiudica la qua- stantemente formulato proposte correttive
65

