Page 18 - IInarcassa 4_2018

previdenza

Italia: Indebitamento netto P.A. (in % del Pil) Debito pubblico nei principali paesi europei (in % del Pil)

6,0 131,8 2014 2007 2017
5,3 131,2 (valore max)
120
4,5 2014 100,4
100 (valore max)
program- 99,8 97 98,3
3,0 2,9 2,6 matico 80 2010 80,9
2,4 2,4 (valore max)
1,8 2,1 60 64,5 63,7 64,1
1,5 1,8
1,5 1,2
0,7 0,5 40
tendenziale 35,6
0,0 20
2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 Italia Francia Germania Spagna
Fonte: NaDEF (2018) Fonte: Commissione Europea (2018)

Principali misure di interesse per libera professione e Casse
Libera professione
• “Centrale progettazione opere pubbliche”
• “resto al sud”: estesione ai professionisti
• “regime forfetario”: estensione per ricavi fino a 65.000€
• imposta sostitutiva: introdotta aliq. 20% per ricavi tra 65.001 e 100.000€
Casse di previdenza
• “investimenti qualificati”: in aumento dal 5% all’8% dell’attivo patrimoniale
• Centrale progettazione opere pubbliche e InvestItalia con una doppia forma di finanziamento: una quota è eroga-
La “Centrale” si configura come una struttura dotata di au- ta a fondo perduto e l’altra tramite un prestito a tasso zero.
tonomia amministrativa e organizzativa, di cui potrebbero • Regime “forfetario”
avvalersi le amministrazioni pubbliche centrali e locali per Il regime agevolato, che prevede attualmente un’aliquota
la progettazione di opere pubbliche. Dovrebbe offrire servi- proporzionale del 15% (sostitutiva di Irpef e Irap) applicata
zi di assistenza tecnica e assicurare standard di qualità per ad una base imponibile forfetaria, interesserà chi ha con-
la preparazione e valutazione dei progetti. seguito ricavi/compensi fino a 65.000 €. Restano invariati i
L’impostazione fortemente dirigista del provvedimento ha coefficienti di redditività differenziati per attività economi-
attirato critiche da parte di tutti gli operatori e gli addetti ca da applicare ai ricavi per determinare l’imponibile, pari
ai lavori. L’istituzione di un organismo centralizzato sot- al 78% per i professionisti.
trarrebbe al mercato quote rilevanti di attività economica. La soglia dei 65.000 € costituisce l’unico requisito di ac-
Inoltre, non garantirebbe una chiara distinzione tra control- cesso: vengono eliminati i limiti relativi al costo dei beni
lori (PA) e controllati (liberi professionisti), con il rischio di strumentali (20.000€) e delle prestazioni di lavoro (5.000€).
aumentare le inefficienze e generare conflitti di interesse.
Bisognerebbe invece agire sulla chiarezza dei ruoli e sulla • Imposta sostitutiva del 20%
complementarietà tra pubblico e privato, senza penalizzare Dal 2020, le persone fisiche esercenti attività d’impresa,
la libera professione. arti o professioni che conseguono ricavi/compensi compre-
Il progetto prevede anche la creazione di InvestItalia, una si tra 65.001 e 100.000 euro possono optare per un’impo-
struttura di missione alle dirette dipendenze del Presiden- sta sostitutiva del 20%.
te del Consiglio dei ministri, per valutare i programmi di Altre misure di natura fiscale riguardano l’introduzione di un
investimento infrastrutturali e le esigenze di riammoder- regime agevolato per gli utili reinvestiti in beni strumentali o
namento, verificare gli stati di avanzamento ed elaborare destinati a nuove assunzioni, che consistono in una riduzione
studi di fattibilità economico-giuridico di progetti di inve- dell’imposta di 9 punti percentuali, una proroga del cosiddetto
stimento. iper ammortamento, e una proroga delle detrazioni per inter-
• “Resto al sud” venti di efficienza energetica e ristrutturazione edilizia.
La misura introdotta dal D.L. 91/2017 è stata estesa ai libe- Per le Casse di previdenza, viene aumentata all’8% la quota
ri professionisti e la platea è stata ampliata agli under 45, dell’attivo patrimoniale che può essere destinata ad “inve-
in luogo degli under 35. L’agevolazione consiste nella co- stimenti qualificati” per poter usufruire dell’esenzione sui
pertura dei costi di avvio di nuove iniziative imprenditoriali, relativi proventi finanziari.

16 4/2018 ottobre-dicembre