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previdenza
Tasso femminile di partecipazione al mercato del lavoro nere che si riflettono sugli importi di pensio-
(valori %) ne (gender pension gap). Sarebbe cioè quel-
la di “integrare” il reddito disponibile del co-
20 40 60 80
niuge superstite solo nella fase di quiescen-
Svezia za. Le donne, infatti, presentano general-
mente pensioni inferiori agli uomini (in media,
Olanda 20-30% in meno), a causa sostanzialmente
della loro situazione “più debole” sul merca-
Germania
to del lavoro. Le donne sono quindi maggior-
R.Unito mente esposte a problemi di adeguatezza e
al rischio di povertà, anche per la loro più ele-
Spagna vata longevità.
Francia La “ricetta” OCSE per una riforma delle pen-
sioni ai superstiti
Italia
L’Ocse argomenta che la disciplina delle pre-
stazioni ai superstiti necessiterebbe di una
1983 2017
revisione per due motivi: per i possibili ef-
Fonte: OCSE Pensioni Outlook (2018) fetti distorsivi sul mercato del lavoro e per
le iniquità a sfavore dei single, in quanto le
pensioni ai superstiti vengono erogate solo
sono rivolte a tutti i cittadini in situazioni di nell’ambito di unioni legalmente riconosciute.
disagio economico. Per le madri lavoratrici si La prima delle due motivazioni andrebbe in re-
è anche diffusa una serie di servizi socio-as- altà approfondita meglio, andrebbe cioè ben
sistenziali ed educativi per l’infanzia, pur con argomentato perché le prestazioni ai supersti-
significative differenze tra i vari paesi. Que- ti possono costituire un disincentivo alla ricer-
sti cambiamenti sociali, secondo l’OCSE, ridi- ca di occupazione. Si può in ogni caso osserva-
segnano lo scenario di riferimento e le finalità re che gli effetti dipenderanno, in concreto, da-
che dovrebbero perseguire le pensioni ai su- gli assetti normativi e dal funzionamento del
perstiti; richiedono dunque una revisione del-
la disciplina di questo istituto per poter me-
glio rispondere alle nuove esigenze e per evi- Donne single in età compresa tra 30 e 34 anni (valori %)
tare effetti distorsivi sul mercato del lavoro e
iniquità. 60,0
In questo nuovo quadro ha perso importan- Media Media
2010-2016
1990-1996
za una delle principali finalità per le quali le 50 53 54
pensioni ai superstiti sono state istituite, os- 40,0 44 45 46 47
sia quella di fornire un sostegno in situazioni 41
di disagio economico. Le pensioni ai supersti-
ti non si configurano più come uno strumen- 20,0
to adatto a questo scopo e finiscono per so- 21 21
vrapporsi, come prima illustrato, ad altre pre- 15 15 16 17
stazioni assistenziali che si sono sviluppate
negli ultimi decenni. 0,0 Spagna Italia Germania R.Unito Olanda Francia Svezia
La principale finalità delle pensioni ai super-
stiti rimarrebbe quella di ridurre i divari di ge- Fonte: OCSE Pensioni Outlook (2018)
16 1/2019 gennaio-marzo

