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previdenza




                  Tasso femminile di partecipazione al mercato del lavoro   nere che si riflettono sugli importi di pensio-
                  (valori %)                                  ne  (gender  pension gap).  Sarebbe  cioè quel-
                                                              la di “integrare” il reddito disponibile del co-
                             20       40       60       80
                                                              niuge superstite solo nella fase di quiescen-
                    Svezia                                    za. Le donne, infatti, presentano general-
                                                              mente pensioni inferiori agli uomini (in media,
                    Olanda                                    20-30% in meno), a causa sostanzialmente
                                                              della loro situazione “più debole” sul merca-
                    Germania
                                                              to del lavoro. Le donne sono quindi maggior-
                    R.Unito                                   mente esposte a problemi di adeguatezza e
                                                              al rischio di povertà, anche per la loro più ele-
                    Spagna                                    vata longevità.

                    Francia                                   La “ricetta” OCSE per una riforma delle pen-
                                                              sioni ai superstiti
                    Italia
                                                              L’Ocse argomenta che la disciplina delle pre-
                                                              stazioni ai superstiti necessiterebbe di una
                              1983      2017
                                                              revisione per due motivi: per i possibili  ef-
                  Fonte: OCSE Pensioni Outlook (2018)         fetti distorsivi sul mercato del lavoro e per
                                                              le iniquità a sfavore dei single, in quanto le
                                                              pensioni  ai  superstiti  vengono erogate solo
                  sono rivolte a tutti i cittadini in situazioni di  nell’ambito di unioni legalmente riconosciute.
                  disagio economico. Per le madri lavoratrici si  La prima delle due motivazioni andrebbe in re-
                  è anche diffusa una serie di servizi socio-as-  altà approfondita meglio, andrebbe cioè ben
                  sistenziali ed educativi per l’infanzia, pur con  argomentato perché le prestazioni ai supersti-
                  significative differenze tra i vari paesi. Que-  ti possono costituire un disincentivo alla ricer-
                  sti cambiamenti sociali, secondo l’OCSE, ridi-  ca di occupazione. Si può in ogni caso osserva-
                  segnano lo scenario di riferimento e le finalità  re che gli effetti dipenderanno, in concreto, da-
                  che dovrebbero perseguire le pensioni ai su-  gli assetti normativi e dal funzionamento del
                  perstiti; richiedono dunque una revisione del-
                  la disciplina di questo istituto per poter me-
                  glio rispondere alle nuove esigenze e per evi-  Donne single in età compresa tra 30 e 34 anni (valori %)
                  tare effetti distorsivi sul mercato del lavoro e
                  iniquità.                                    60,0
                  In questo nuovo quadro ha perso importan-           Media    Media
                                                                               2010-2016
                                                                      1990-1996
                  za una delle principali finalità per le quali le                            50    53    54
                  pensioni ai superstiti sono state istituite, os-  40,0  44  45  46    47
                  sia quella di fornire un sostegno in situazioni                                         41
                  di disagio economico. Le pensioni ai supersti-
                  ti non si configurano più come uno strumen-  20,0
                  to adatto a questo scopo e finiscono per so-                                21    21
                  vrapporsi, come prima illustrato, ad altre pre-    15    15    16    17
                  stazioni assistenziali che si sono sviluppate
                  negli ultimi decenni.                         0,0  Spagna  Italia Germania R.Unito Olanda  Francia Svezia
                  La principale finalità delle pensioni ai super-
                  stiti rimarrebbe quella di ridurre i divari di ge-  Fonte: OCSE Pensioni Outlook (2018)



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