Page 20 - Inarcassa 1_2019

previdenza

IL COMMENTO
“Anche l’Italia dovrebbe introdurre un sistema temporaneo di protezione dei coniugi superstiti”

superstiti in età di lavoro e senza sia gli oneri previdenziali sono
figli minori. Secondo Beveridge, particolarmente elevati. Con l’in-
un sussidio temporaneo seguito troduzione della prova dei mezzi
da un percorso di inserimento l’Italia ha di fatto già intrapreso
era da preferire ad un vitalizio il cammino verso un modello di
per ragioni del tutto analoghe a tutela che è poco compatibile
quelle sollevate dall’OCSE. con la corrispettività tra con-
tributi e prestazioni introdotta
Come sottolinea l’OCSE, a distan- con la riforma del 1995. Sembra
za di circa un secolo, la struttura quindi ragionevole che anche l’I-
Il lavoro di Francesca Corezzi e sociale che aveva in qualche talia esplori la possibilità di fare
Ugo Inzerillo costituisce un otti- modo ispirato la previdenza ob- un ulteriore passo, seppur gra-
mo esempio dell’importanza dei bligatoria contro il rischio di la- dualmente e con le necessarie
dati, sia storici sia comparativi, sciare superstiti privi di reddito tutele dei diritti acquisiti, verso
per la comprensione di un tema di è radicalmente mutata. Non è un un modello temporaneo e assi-
protezione sociale complesso sul caso che, in Svezia, siano state stenziale a carico esclusivo della
quale si impone una riflessione. Il soprattutto le donne a richiedere fiscalità generale. Pur continuan-
problema riguarda le pensioni di e ad ottenere l’abolizione della do ad ‘assistere’ i superstiti in
reversibilità e indirette che, come pensione al superstite che fino al difficoltà, si ridurrebbero in via
gli autori ricordano, sono in molti 1990 la normativa svedese preve- strutturale gli oneri previdenziali
paesi finanziate dalla previden- deva unicamente a loro favore. che gravano sul lavoro e potreb-
za sotto forma di assicurazione be derivarne un incentivo ulterio-
obbligatoria, al pari, si può os- Il problema è di particolare rile- re alla partecipazione femminile
servare, di quelle di invalidità e vanza in Italia dove sia la spesa al mercato del lavoro.
vecchiaia. per le pensioni ai superstiti (cir-
ca 40 miliardi di euro all’anno) Salvatore Nisticò
Tra la fine del XIX e l’inizio del
XX secolo, in un contesto storico
sociale in cui la famiglia mono-
reddito era la norma, la pensio-
ne ai familiari superstiti, sia di
lavoratore sia di pensionato,
emerse come un pilastro fonda-
mentale del nascente stato so-
ciale. Un’importante eccezione
è costituita dal famoso Rapporto
redatto nel 1942 per il Governo
Britannico dall’economista e
funzionario ministeriale William
Beveridge, nel quale si trova un
esplicito rifiuto dell’idea di ga-
rantire una pensione ‘a vita’ ai

18 1/2019 gennaio-marzo