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previdenza
               Ufficio Studi e Ricerche



                                      Quando l’invecchiamento

                                      della popolazione

                                      incide sulla sostenibilità

                                      dei sistemi di welfare




                    l processo di invecchiamento della popola-  Il processo di invecchiamento
                    zione è già ben visibile nei cambiamenti in-  della popolazione
                 I tervenuti negli ultimi 30 anni nella struttura  Tutte le maggior economie europee, pur con
                  demografica delle maggiori economie dell’a-  intensità diversa, sono interessate da un for-
                  rea euro. È un fenomeno destinato ad accen-  te processo di invecchiamento della popola-
                                       tuarsi nei prossimi de-  zione, dovuto sostanzialmente all’aumento
          Nell’area euro i giovani erano   cenni, con una riduzio-  della speranza di vita media e ad un rallenta-
          pari agli anziani nel 2000,   ne della popolazione in  mento delle nascite. Il numero medio dei fi-
          saranno la metà nel 2070,    età lavorativa rispet-  gli per donna, dopo il boom delle nascite degli
          mentre la popolazione in età   to a quella più anziana  anni ’60, è andato progressivamente calando.
          di lavorativa dovrebbe ridursi   che invece aumenterà.  In Spagna, Italia e Germania, il tasso di fecon-
          dal 67 al 56%                Per “sterilizzare” que-  dità si è avvicinato, intorno al 2000, alla so-
                                       sti effetti tutti i prin-  glia di un figlio per donna, per poi risalire lie-
                  cipali paesi hanno attuato Riforme dei propri  vemente nel periodo successivo. La Francia,
                  sistemi previdenziali, rivedendo al ribasso le  che si contraddistingue per una più alta nata-
                  prestazioni e/o innalzando l’età pensionabile.  lità, si colloca su due figli per donna.
                  Ma l’invecchiamento potrebbe influenza-     La speranza di vita ha registrato, al contem-
                  re in misura molto rilevante anche la crescita  po, miglioramenti significativi: tra il 1990 e
                  economica e avere un impatto negativo sulla  il 2010, in soli 20 anni, è
                  produttività. In Germania come in Italia, l’im-  aumentata di oltre cin-   L’invecchiamento della
                  migrazione già fornisce un contributo positi-  que anni, portandosi a  popolazione ha effetti anche
                  vo alla crescita economica, in prospettiva po-  oltre 82 anni in Spagna e   sulla produttività del lavoro
                  trebbe contribuire ancor più a compensare gli  Italia, a poco meno di 82
                  effetti negativi della demografia. L’Italia do-  e 81 anni, rispettivamente, in Francia e Ger-
                  vrebbe puntare soprattutto ad elevare il tas-  mania. Nei prossimi decenni, la popolazione
                  so di partecipazione femminile e a investire  continuerà a invecchiare. In base alle nuove
                  molto più nell’istruzione, in particolare in di-  previsioni demografiche Eurostat, la speran-
                  scipline tecnico-scientifiche, e nella ricerca.  za di vita alla nascita dovrebbe portarsi, nel
                  La transizione demografica interesserà an-  2060, a 87 anni in Germania e intorno a 88
                  che il sistema previdenziale di Inarcassa, mo-  anni in Italia, Spagna, e Francia (tab. 1.a).
                  dificando gli equilibri tra popolazione attiva e  Queste tendenze dovrebbero sostanzial-
                  popolazione pensionata; la Riforma contri-  mente confermarsi nei prossimi 50 anni; Ger-
                  butiva del 2012 ha messo in sicurezza i con-  mania e Spagna dovrebbero registrare un
                  ti della Cassa ma lo shock demografico previ-  leggero miglioramento del tasso di fecondità,
                  sto dall’Istat nei prossimi 50 anni, appare de-  ancora più contenuto per l’Italia, senza col-
                  stinato a ridurre i margini di manovra per le  mare il divario negativo rispetto alla Francia.
                  politiche a favore dell’assistenza.         In seguito a queste tendenze, si modificherà



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