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previdenza
Tab. 2 - Requisiti ordinari di pensionamento per il 2018 Fig. 4 - Spesa per pensioni in % del Pil, 2010-2070
INPS Inarcassa
Età 66 a + 7 m 66 a 18,0
Anz. minima 20 a 32 a + 6 m 17,1
oppure: 17,0 16,1 16,3
M: 42 a + 10 m 16,0 15,7 15,9
15,7
F: 41 a + 10 m 15,4 15,5
Anzianità 15,6
14,8
(indipendentemente 15,0 14,8
dall’età anagrafica) scenario nazionale base 14,4
Adeguamento 14,0 14,1
età a speranza SI SI scenario base senza adegu. età 13,3
13,1
di vita media 13,0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070
- automatico X X
- cadenza biennale annuale Fonte: Le tendenze di medio-lungo periodo del sistema pensioni-
(dal 2019) stico e socio-sanitario, Rapporto n. 18, MEF - RGS, 2017
gli interventi “a copertura”, riconducibili a ri- no essere superiori a tre mesi e non posso-
sparmi di spesa e a nuove azioni di contra- no assumere valori negativi, salvo recupero,
sto dell’evasione, ammontano a 15 miliardi, in entrambi i casi, da effettuare in sede de-
con un conseguente aumento del disavanzo gli aggiornamenti successivi. In relazione al-
del 2018 di 11 miliardi (cfr. tab. 1). In base alle la cadenza biennale dell’aggiornamento pre-
stime governative, la manovra è coerente con vista dal 2019, la manovra ha precisato che
un proseguimento del processo di rientro del dal 2021 si farà riferimento alla differenza
disavanzo, fino al pareggio nel 2020. tra la media dei valori (della speranza di vi-
ta) registrati nei singoli anni del biennio di ri-
1. Le misure in campo previdenziale ferimento e la media del biennio precedente.
La manovra interviene in campo previdenzia- Sono state inoltre escluse dagli adeguamenti
le con misure di modesta entità ma di grande alcune categorie di lavoratori (ad es., le attivi-
impatto dal punto di vista sociale e in grado di tà cosiddette usuranti).
incidere sulle scelte individuali.
Anticipo pensionistico (APE)
Adeguamento dell’età pensionabile La manovra proroga, anzitutto, a tutto il
È stato modificato il meccanismo automati- 2019 l’Anticipo pensionistico su base volon-
co di adeguamento dell’età pensionabile alla taria; amplia inoltre la platea dei destinatari
speranza di vita media della popolazione ita- dell’APE sociale .
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liana. L’APE volontario è divenuto operativo ad ini-
Non sono stati adottati al riguardo interven- zio 2018 (Circolare Inps n. 28 del 13/2/2018),
ti generalizzati volti a sospendere l’adegua- a un anno dalla sua introduzione, con l’indi-
mento, come invece richiesto da più parti.
Come sottolineato dai maggiori centri di ri-
cerca internazionali, l’impatto negativo sulla
sostenibilità sarebbe stato pesante, con un 2. I requisiti contributivi di accesso sono stati ridotti
per le madri, nella misura di un anno per ogni figlio nel
maggior onere di quasi 1 punto di PIL intor- limite massimo di due anni. Tra i destinatari sono sta-
no al 2035-2040 (cfr. fig. 4). ti inclusi anche i lavoratori la cui disoccupazione de-
Le modifiche hanno reso più strutturato il riva dalla scadenza naturale di un contratto a tem-
meccanismo. Gli adeguamenti non posso- po determinato.
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