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professione
Francesco Delitala

Tecnici e responsabilità:

quando il sistema induce

al falso

el contesto dell’attività edilizia con- Il parallelismo con il sistema delle sanzioni
temporanea, la figura del tecnico in- ambientali è lampante: fintanto che il costo
N caricato – architetto o ingegnere – di un intervento legale e conforme sarà su-
assume un ruolo centrale, non solo proget- periore alla sanzione amministrativa prevista
tuale ma anche di garanzia della legalità ur- in caso di illecito, è prevedibile che molti atto-
banistica e catastale degli immobili. Tuttavia, ri economici preferiscano il rischio al rispetto
l’attuale quadro normativo e sanzionatorio della norma. E quando la percezione è quel-
sembra porre in secondo piano il peso effet- la di un sistema indulgente e autoreferenziale
tivo delle responsabilità professionali, specie – dove i collegi disciplinari tendono a proteg-
in materia penale. gere la categoria – la fiducia nel valore del-
L’art. 481 del Codice Penale, che disciplina la deontologia professionale si erode ulterior-
il falso ideologico commesso da privato in at- mente.
to pubblico, rappresenta la principale norma Occorre pertanto una riforma strutturale del
di riferimento in caso di asseverazioni tecni- sistema, che renda l’accertamento della le-
che non veritiere. Questo reato è frequente- gittimità urbanistica un presupposto impre-
mente associato all’attività di dichiarazione scindibile di ogni asseverazione tecnica, e che
di conformità urbanistica e catastale, richie- preveda sanzioni realmente dissuasive, an-
sta nell’ambito delle pratiche SUAPE, delle di- che sotto il profilo deontologico. Solo in tal
chiarazioni per la redazione dell’APE o del- modo si potrà restituire dignità e responsabi-
le variazioni catastali (DOCFA). Tuttavia, nel- lità al ruolo del tecnico, riportando la profes-
la prassi giudiziaria, tale reato viene spesso sione su un piano di credibilità e tutela dell’in-
derubricato a sanzione pecuniaria, peraltro di teresse pubblico.
entità modesta, rendendo scarsamente effi-
cace il suo potere deterrente. Rigidità delle tolleranze e discrezionalità
Il rischio è quello di un cortocircuito: il mer- nell’applicazione della norma
cato immobiliare tende a minimizzare le esi- L’attività del libero professionista nel settore
genze di verifica e approfondimento docu- edilizio è sottoposta a importanti responsa-
mentale, privilegiando la velocità e il conte- bilità, dovendo applicare norme spesso rigide
nimento dei costi. In questo scenario, mol- in un contesto caratterizzato da molte incer-
ti professionisti si trovano costretti ad ac- tezze. Rispettare in modo rigoroso la geome-
cettare incarichi “al ribasso”, rinunciando al- tria d’esecuzione di un manufatto richiede-
le dovute indagini amministrative per rico- rebbe un controllo continuo e capillare su tut-
struire lo stato legittimo dell’immobile. Una ti gli aspetti del processo edilizio: dall’anali-
condotta che, sebbene rischiosa, viene per- si ambientale preliminare, alla progettazione
cepita come sistemica e tollerata, anche per tecnica, fino alla manutenzione e agli inter-
la scarsa vigilanza degli enti preposti e la de- venti successivi, tutti gestiti secondo stan-
bole incidenza disciplinare degli Ordini pro- dard condivisi.
fessionali. Sebbene tali obiettivi siano oggi tecnicamen-

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