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fondazione
Egidio Comodo

“È ora di favorire la progettazione

e rilanciare gli investimenti

nel campo delle infrastrutture”

Il presidente di Fondazione Inarcassa intervista il sottosegretario
al MIT Margiotta su equo compenso e sicurezza sismica

ai dati OICE 2019 emerge, rispetto al tre la progettazione non solo rappresenta-
2018, un quadro negativo del mer- va un’impostazione virtuosa del ‘Codice’, ma
D cato dei bandi di sola progettazione, resta, tuttora, uno strumento fondamenta-
con un calo del 6,5% del numero complessi- le che bisogna continuare a difendere e svi-
vo e del 7% in valore economico. Cresce, inve- luppare. Anche nel Regolamento dovremmo
ce, il mercato di tutti i servizi di ingegneria e provare a ribadire il più possibile la sua cen-
architettura. Sempre dalla ricerca OICE emer- tralità. Va inoltre tenuta seriamente in con-
ge che i ribassi medi con cui le gare vengono to la questione legata ai ribassi eccessiva-
aggiudicate sono ancora troppo alti: nel 2018 mente elevati. Sarebbe quindi opportuno in-
era al 40,9%, nel 2019 al 38,8% (“Gare di inge- tervenire nei bandi per dosare meglio il pun-
gneria e architettura: 2019 in calo e ribassi me- teggio in merito all’offerta tecnica e a quel-
di sempre troppo alti”, da www.lavoripubblici. la economica, altrimenti ci si può aggiudicare
it , consultato il 15 gennaio 2020). La proget- una commessa che non comporta guadagno
tazione rappresenta uno dei tasselli di riferi- ma, al limite, compensa solo la spesa, pro-
mento per il comparto dell’edilizia, che stenta ducendo, inoltre, una progettazione di scar-
ad uscire da una crisi ancora profonda. La ca- so livello”.
tegoria degli architetti e ingegneri liberi pro-
fessionisti continua pertanto a soffrire, tan- La Fondazione Inarcassa ha aperto una li-
to che negli ultimi dieci anni si è registrato un nea di dialogo ad ogni livello istituzionale
calo dei redditi del 33,9%, sono stati polveriz- per definire un complesso di norme omoge-
zati circa 600mila posti di lavoro e 120mila neo e chiaro in grado di regolare la delicata
aziende sono state costrette a chiudere, por- materia dei Lavori Pubblici mentre negli ul-
tando l’intera filiera delle costruzioni a costi- timi 25 anni abbiamo assistito a una lunga
tuire solo il 17% del PIL rispetto al 29% dei li- sequenza di provvedimenti legislativi, tra
velli pre-crisi. Il nuovo esecutivo ha indicato cui, lo ‘Sblocca cantieri’. Possiamo pertan-
i Lavori Pubblici come centrali nell’agenda di to affermare che quella percorsa sia la stra-
governo. da giusta?
“Siamo in presenza di due capisaldi relativi al-
Sottosegretario Salvatore Margiotta, qua- la regolazione del sistema degli appalti: il pri-
li sono i prossimi passi da compiere in que- mo, da me sostenuto, è il Codice Appalti, che
sta direzione? ha molte luci e qualche ombra, il secondo è lo
“Nel Codice Appalti, che abbiamo eredita- ‘Sblocca cantieri’, cui mi sono opposto - ma
to, il concetto della progettazione era ben che ho contribuito a migliorare in Commissio-
sostenuto. Dico era poiché, con il provvedi- ne, insieme ad altri consiglieri, soprattutto i
mento cosiddetto ‘Sblocca cantieri’, ne è sta- rappresentanti del Movimento 5Stelle Pa-
ta notevolmente attenuata la portata men- tuanelli e Santillo. A questo fa riferimento il

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